按照自治区党委巡视工作领导小组的部署，3月3日，自治区党委第二巡视组向广西新发展交通集团有限公司（以下简称新发展集团）反馈专项巡视情况。自治区党委巡视工作办公室副主任郭志峰向新发展集团党委书记、董事长朱坚和传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，自治区党委第二巡视组组长秦邦元、副组长零海康反馈了巡视情况。之后，秦邦元代表自治区党委第二巡视组向新发展集团党委领导班子进行了反馈，自治区党委巡视工作办公室副主任郭志峰对巡视整改工作提出要求，朱坚和主持会议并作表态发言。

    根据自治区党委统一部署，自治区党委第二巡视组于2016年12月5日至2017年1月20日，对新发展集团党委开展了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针，把握政治站位，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧盯党组织领导班子和党员领导干部，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题，在新发展集团党委的支持配合下，从严从实开展巡视监督。巡视突出政治性和政治纪律，体现了党内监督严肃性，发挥了政治巡视的导向作用。巡视组通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现了一些问题、形成了震慑，顺利完成了巡视任务。自治区党委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向自治区党委报告了有关情况。

    秦邦元指出，党的十八大以来，新发展集团党委逐步加强党的建设，逐步加强党风廉政建设和反腐败工作，制定了一些制度，按要求开展了专项工作，并主动对13家直属公司开展内部巡察，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，但在党的领导、党的建设和管党治党等方面还存在不少问题。巡视中，干部群众也反映了一些问题。一是党的领导弱化，核心作用没有有效发挥。新发展集团党委在重大决策中的定位存在偏差，对下属公司的领导核心作用弱化。贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神不够及时有效。二是党建工作不够重视，重业务、轻党建问题突出。新发展集团党建工作被弱化和边缘化，部分下属公司党建工作薄弱，一些基层党组织党员党性意识淡簿。干部工作存在违规问题。三是全面从严治党不力，管党治党失之于宽松软。新发展集团党委落实主体责任尚未到位，对党员领导干部监督管理没有真抓严管。纪委监督责任落实不够到位，未能完全适应党风廉政建设新常态。落实中央八项规定精神不到位，违纪违规问题时有发生。财经制度执行不严，部分下属公司财务管理混乱。巡视期间，巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。

    秦邦元代表巡视组向新发展集团党委提出了六点意见。一是强化政治担当，全面加强党的领导和党的建设。新发展集团党委要认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚决执行中央和自治区党委的决策部署，抓住有利时机，破解难题，加快发展。要牢固树立“四个意识”，处理好党组织与董事会、经营班子的关系，切实发挥领导核心和政治核心作用。坚持党建和业务“两手抓、两手硬”，强化党的领导和党的建设。要坚持建强国有企业基层党组织不放松，结合“两学一做”学习教育，解决政治理论学习走过场的问题，要加强党员的日常教育管理监督。二是切实履行“两个责任”，坚决落实全面从严治党要求。新发展集团党委要牢固树立管党治党意识，党委书记要切实担负起第一责任人责任，敢于动真碰硬；领导班子成员要以身作则，认真履行好“一岗双责”。要加强党风廉政建设，高度重视领导班子成员和所管干部存在的廉政风险，加强对下属公司一把手的监督，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。要进一步压实各级纪检监察机关的监督责任，切实解决基层纪检监察机关监督执纪问责不力、业务能力不足等问题。坚持把纪律和规矩挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”。要认真梳理重点领域和关键环节风险点，严格大额资金管理使用和项目审批，规范采购和工程招投标工作，坚决杜绝以权谋私、内外勾结、输送利益等行为。要切实按照现代企业管理制度，建立健全相关制度机制，加强对下属公司的监管。三是严格落实中央八项规定精神，坚持不懈反对“四风”。对贯彻落实中央八项规定精神实施意见要重新梳理，在坚持中深化，严格对照落实。要严肃处理各种违纪违规行为，坚决纠正变相发放津补贴、违规报销费用等问题，对相关人员要严肃问责。四是要完善财务管理制度和监管措施，进一步严肃财经纪律，加强和规范财务管理，开展财务管理专项治理工作。五是严格规范组织人事工作，杜绝违纪违规问题出现。根据企业发展需要，加强中层以上管理人员轮岗交流，加强对企业用工制度的规范和管理。六是认真抓好巡视整改工作，确保问题整改见底到位。新发展集团党委要将巡视整改与“两学一做”学习教育和民主生活会结合起来，认真抓好这次巡视反馈问题的整改，以下看上，以上带下，确保整改见底到位，取得实质性效果。

    郭志峰代表自治区党委巡视工作领导小组就新发展集团党委落实巡视整改工作提出三点要求：一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移把深化政治巡视的要求贯穿整改工作全过程。新发展集团党委要全面、系统、科学、准确地学习领会总书记的重要讲话精神，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，贯彻落实好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念。要坚持党的领导，切实提高政治站位、政治觉悟，把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，把“四个意识”落实到行动上，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。要加强党的领导，抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，加强党的先进性和纯洁性建设，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要推进全面从严治党，自觉把思想和行动统一到中央关于反腐败斗争形势任务的科学判断上来，保持政治定力和战略定力，担负起全面从严治党政治责任，严格执行《准则》、《条例》，规范党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党向纵深发展。二是高度重视自治区党委巡视组反馈的意见，条条要整改、件件有着落。新发展集团党委要增强政治意识，站稳政治立场，端正政治态度，以高度负责的精神抓好整改各项工作。认真对照巡视反馈意见，研究制定整改方案，细化整改内容、整改措施，明确责任领导、责任单位、责任人员，确保整改可量化、可检查、可问责。对巡视反馈的问题要即知即改、立行立改、全面整改，不回避、不推脱、不遮掩，建立健全整改长效工作机制，定期通报报告整改工作进展情况，主动接受党员和群众监督，切实做到件件有着落、事事有交代。要用好用足巡视成果，深刻反省剖析，剖析问题、深挖根源，举一反三，不断增强领导班子解决自身问题的能力。三是切实履行巡视整改主体责任，确保整改取得扎实成效。新发展集团党委要切实负起责任，及时组织成立巡视整改工作领导小组，集团党委书记是落实整改任务的第一责任人，党委书记和班子成员要坚决把自己摆进去，主动认领责任，带头落实整改，做到真认账、真反思、真整改、真负责。集团纪委要全面履行监督责任，对巡视组转办的问题线索和信访件，及时处理，认真核查。要以巡视整改为契机，针对巡视反馈的普遍性、倾向性问题，围绕授权、用权、制权等关键点，完善机制、堵塞漏洞，严肃处理违反制度行为，做到用制度管权管人管事，按规矩履职选人办事。坚持把抓好巡视整改与做好本单位各项工作紧密结合，采取有力措施，进一步深化改革，促进发展，为营造“三大生态”、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章做出新的贡献。

    朱坚和代表新发展集团党委郑重进行表态，将高度重视，以对党的绝对忠诚，以管党治党的责任担当，以坚强有力的工作措施，坚决完成巡视整改工作。一要认真学习贯彻党的十八大及历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是关于巡视工作、国企党建工作等方面的重要论述，结合彭清华书记在中央巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见整改动员部署大会上的重要讲话精神，提高政治站位，强化政治领导，切实承担起全面从严治党的政治责任。把巡视整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和政治要求，全力以赴，彻底整改，推动企业实现脱胎换骨的发展变化。二要加强组织领导，坚决把自治区党委巡视组反馈意见落到实处。切实增强责任意识，讲政治、顾大局、守纪律，按照职责分工，加强组织协调，督促和推动各级党组织担负起本单位整改的主体责任，做到领导带头、压实责任，即知即改、立行立改，举一反三、标本兼治，确保在规定时间内高质量完成整改任务，切实向自治区党委交上合格的整改答卷。三要狠抓整改落实，以严肃问责倒逼问题整改。对巡视组反馈的问题和整改要求，不隐瞒、不回避，不遮掩、不护短，以严抓、严改、严问责的态度，抓紧制定整改落实方案，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，强力推进，狠抓落实，一个问题一个问题地解决，逐条逐项对账销号，原因不查清不放过，问题不解决不放过，责任不追究不放过，整改不彻底不放过。对于巡视组交办的问题线索和信访件，集中力量，一查到底，绝不手软，绝不姑息。四要加强党的领导，严格落实“两个责任”，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。全面加强对关键领域和重要岗位的监督，坚决查处各类腐败案件，推动全面从严治党向纵深发展。五要完善体制机制，全面提升集团管控水平。以巡视整改问题为切入点，牢固树立法治观念和法治思维，逐步建立起管长远、治根本的现代企业管理体系，进一步扎紧制度笼子，规范权力运行，提升依法治企水平。六要坚持党管干部，全面加强干部队伍建设。始终坚持党管干部原则，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用。树立正确选人用人导向，打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部队伍。

    自治区党委第二巡视组全体成员，自治区纪委驻自治区国资委纪检组组长韦云忠，新发展集团党委领导班子成员出席会议，集团总部全体人员、直属单位主要负责人等列席会议。